【编者按

  第三批学习实践科学发展观活动开展以来，在各地党委的统一领导下，教育系统学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入扎实地开展学习实践活动，取得了阶段性成效，并创造了很多典型经验。近日，中央学习实践活动办公室指导协调二组在京听取了中职和中小学学习实践活动各巡回指导组工作汇报，对教育系统第三批学习实践活动学习调研阶段的工作给予了充分肯定。为供各地各校学习借鉴，本报在对各巡回指导组汇报进行摘编的基础上，对各省区市开展学习实践活动的情况进行巡礼报道，请予关注。】

　　黑龙江吉林辽宁内蒙古

高度重视 扎实有序

  黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古自治区、天津5个省（自治区、直辖市）党委高度重视中职和中小学学习实践活动，通过成立机构、印发文件、集中动员、加强指导等方式，切实加强学习实践活动的组织领导和发动工作，确保整个活动组织有力，开展有序。

  组织有力，扎实有序

  五省（区、市）教育系统均成立了学习实践活动指导小组。各地（市、州、盟）也建立了相应的组织机构。五省（区、市）均印发了学习实践活动的指导意见和实施方案。9月下旬前，各地学习实践活动指导小组均召开了中等职业学校和中小学开展学习实践活动动员部署会。

  各省注重加强指导。黑龙江省指导小组成立了4个巡回检查小组，各地市共成立45个调研指导小组。辽宁省建立了五项学习实践活动指导工作制度，包括省指导小组成员和省教育厅领导联系基层学校的制度，省教育厅相关职能处室开展业务工作和指导学习实践活动相结合制度等。

  联系实际，突出实践

  五个省（区、市）因地制宜，结合实际，加强分类指导，创新载体，创新活动方式，创造了不少值得借鉴的好做法、好经验。

  一是各省都表现出了紧密联系实际，进行分类指导的特点。黑龙江省指导不同类型、不同地区、不同规模学校，分别找准开展学习实践活动的着力点，进行分类指导，提出符合实际的要求。

  二是普遍创新活动载体，突出了实践特色。沈阳市、大连市教育系统以开展“教师素质提高年”活动、“开展向杨爱军同志学习活动”和“开展亲情家访、不让一个学生掉队”活动为载体。抚顺市学校以开展“大手拉小手”党员教师帮助困难学生为活动载体。本溪市以“科学发展在基层”教育扶贫工程、对口支教服务工程、保稳定促和谐工程等实践活动为活动载体。锦州市以开展“教育管理年”和“党员干部走进困难师生家庭”等活动为载体。

  三是重视解决突出问题，推进科学发展。黑龙江省针对影响制约各类学校科学发展的突出问题，提出了具体指导意见。中等职业学校以加强“基础能力建设”为实践载体，义务教育学校以建设“标准化学校”为实践载体，普通高中以全面实施“新课程”为实践载体，幼儿园以“提高保教质量”为实践载体。同时提出，所有学校都以加强“教师队伍建设”为实践载体、以加强“基层党组织”建设为实践载体。

  四是实行三批联动，无缝对接。哈尔滨市教育局实施三批联动、无缝对接，以“关爱每一名学生、关心每一位教师、办好每一所学校”为整个学习实践活动的载体，明确提出要认真做好第一、二批整改落实后续工作。

  榜样示范，打造队伍

  各省市树立先进典型，用身边人、身边事教育引导党员，把学习实践活动和提高教师素质、提高党员党性觉悟、推动教师队伍建设结合起来。韩国祥为中共党员，生前系黑龙江省肇东市宋站镇新光小学的校长，2009年8月3日，为抢救受到失控摩托车威胁的三名儿童光荣献身。黑龙江省大力开展向韩国祥同志学习活动，以身边人、身边事教育引导党员干部，使党员干部切实感受到科学发展观“与己有关、就在身边”。

  大连市开展了向杨爱军同志学习的活动。杨爱军是长海县第四中学副校长。他1970年4月出生，1992年8月参加工作。从教16年来，他把自己全部的爱和真情，都无私地奉献给了他所热爱的海岛教育事业，以自己的实际行动，践行了一位人民教师崇高的责任和使命，同时也展现了人民教师的高尚师德和胸怀。2009年3月因病去世。大连市要求教育系统结合科学发展观学习实践活动，开展学习杨爱军活动，着力打造一支受学生爱戴、让人民满意的优秀教师队伍。

  （第一巡回指导组提供）

　　湖南湖北广东广西海南

勇于创新 确保实效

  湖北、湖南、广东、广西和海南等中南五省（自治区）在开展学习实践活动中，注意紧密结合本地区中等职业教育和基础教育实际，突出主题和实践特色，积极创新活动载体和形式，学习实践活动形式多样，特色鲜明，富有成效。

  积极创新活动载体和形式

  广西壮族自治区研究明确了“弘扬优良传统，推动科学发展，提升广西中职和基础教育品质，为北部湾未来发展提供强大人才资源保障”的实践载体。位于中国东盟“桥头堡”的崇左市提出了“建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市，促进边境民族地区教育事业又好又快发展”的特色目标。广西各市县围绕“办什么样的学校，怎么办好学校”等94个问题开展了大讨论活动。

  海南省中等职业学校围绕“创新职业教育理念，改革教育教学模式，提升学生职业素质，适应社会经济发展”精心设计活动载体。普通中小学围绕“树立科学教育理念，满足学生多样需求，创新发展体制机制，服务学生未来发展”精心设计活动载体。琼海市在学习调研阶段提出“推进教育科学发展，创建人力资源强市”的载体。保亭县指导学校确定了一系列活动载体，如“学习实践科学发展观，提升教师素质，促进教育教学质量提高”、“坚持科学发展，加强学校师德师风建设”和“实践科学发展观，强化学校管理，促进教育均衡发展”，使学习实践科学发展观活动与各学校教育教学工作有机结合。

  对照理论理清科学发展思路

  海南省提出要做到“四对照”，即对照科学发展观的要求，查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题；对照群众关心的热点难点问题，查找在服务宗旨、群众意识等方面存在的问题；对照加强作风建设的目标要求，查找党性党风党纪以及师德师风等方面存在的问题；对照学校党组织建设的目标要求，查找学校在班子、制度建设等方面存在的问题。

  广东省突出实践特色，明确以解决义务教育发展不均衡、现代职业技术教育体系不完善、教师队伍的整体素质和水平与教育改革和发展的要求不相适应等问题为目标，大力推进义务教育均衡发展工程，大力推进普及高中阶段教育工程，大力推进职业教育壮大工程，大力实施师资队伍建设工程等全省教育科学发展“五大教育工程”。广东省还结合落实义务教育学校绩效工资制度，大力推进面向全省广大教师的惠民工程。全省中职和中小学通过开展“我为学校科学发展献一策”活动等多种形式和渠道，已查摆出影响制约科学发展的突出问题3919个，并已逐步解决实际问题1802个。

  湖南省邵阳市隆回县鸭田镇中心学校以“创设‘固定学堂’深学、‘流动学堂’广学、‘工作学堂’实学”为载体；长沙市实验小学以“提高课堂教学有效性，建设一流课堂”为载体；民办湘潭凤凰中学以“明确定位，规范办学，科学管理，内涵发展，办‘大众化、平民化、高质量、有特色’民办学校”为载体。

  湖北省通山县结合学习实践活动，将城镇中心小学和农村教学点整合，实行“联校走教”的办学模式，推进城乡义务教育均衡发展；应城市各农村中小学在学习实践活动中，彻底解决学生早餐质量问题。

  加强指导确保全覆盖

  在开展学习实践活动的工作中，湖北建立了省市县三级指导小组联系制度，实现“双线”互动：一是以地方党委组织领导为主，有序推进学习实践活动；二是学习实践活动指导小组进行业务指导，努力做到地方党委对活动的领导与各级教育行政主管部门的指导紧密结合，不搞“两张皮”。省指导小组对基层学习实践活动开展分片分类指导，加强对学习实践活动面对面的指导和检查。

  目前，上述省区正更加注重基层学校学习实践活动全面覆盖、不留工作盲点，抓好针对城市地区学校和农村地区学校工作的不平衡、同一地区各级各类学校开展工作的差异以及同一学校不同参学对象的全员涵盖等问题。

  （第四巡回指导组提供）

　　北京河北山西河南山东

精心组织 特色鲜明

  北京、河北、山西、河南、山东五省市开展学习实践活动以来，注重广泛发动，精心组织，从上到下，学习实践活动开展得有声有色，各有特色和亮点。他们在第一阶段认真抓了学习调研所要求的“规定动作”，许多地方还抓了“自选动作”，为下一阶段工作奠定了比较好的基础。

  五省市各有特色与亮点

  山东省率先开展了科学发展观“进教材、进课堂、进头脑”工作，今年4月初已经完成了教材编写任务，并制定了教学计划。6月初，全省小学共发送教材100余万册，初中发送教材100余万册，普通高中发送教材60余万册。下一步，山东省将把科学发展观教材发送给中职学校二年级学生使用。

  河南省强调要把学习实践活动与实际工作紧密结合起来，尤其是和大力发展职业教育，深化“职教攻坚”计划结合起来，探索解决当前河南职业教育科学发展中一些关键问题的思路与措施，包括拓宽试验领域，推进国家职教改革试验区建设；推进多元化办学，探索完善职教集团化集约化发展的路子，开展职教股份制改造试点，进一步创新办学体制等。山西省高度重视分类指导，成立了中职工作组和中小学工作组。目前学习调研阶段已形成了促进中等职业学校科学发展的“九加强、九突破”思路，并制定了实施方案。河北省强调要更加注重基层群众参与，密切联系实际，精心设计实践载体，决定在全省中职和中小学广泛深入开展“三访六问”活动，并专门印发通知。目前，河北省各地各校正结合实际，围绕“三访六问”创造性地开展学习实践活动，如邯郸市的“百千万大宣讲”活动、邢台市农业学校的“六访六问”等。

  北京市针对有31所民办学校3641名党员参加第三批学习实践活动的情况，提出民办学校以此为契机，把夯实党建工作基础放在重要位置，抓好民办学校党组织建设。

  基层学习实践活动有声有色

  五省市的一些地市（区）县的学习实践活动也有声有色，特色鲜明。河南省舞钢市提出上下联动，严防“上面热、下面冷”，党群互动，严防“党员热、群众冷”，持续驱动，严防“前面热、后面冷”，讲求实效，严防“场面热、效果冷”；河北省邢台市在学校广泛开展“创建和谐校园，争做先锋园丁”争先创优活动；山西省晋城市以加强学生良好行为习惯养成教育为抓手，促党风、行风、校风、教风、学风大转变；北京市门头沟区要求学习实践活动与校长三年任期目标相结合，科学制定学校三年发展规划和切实可行的任期目标，与学习型学校建设工作相结合，创建学习型支部，提高干部党员素质。

  紧密结合实际创新活动载体

  五省市的学校根据各自实际提出有特色的活动载体，如山东淄博桓台县职业中专的“大力实施分组教学、模块化教学、顶岗实习，突出技能教学”；河南省郑州市第七十四中学（普通高中）实施的“自然分材教学，推动教学改革”；山西省长治市八中（初中）开展的“做学生喜爱的教师、争创家长放心的班级，深化党员联班、深化感恩教育”活动；北京市昌平职业学校的“打造技能型人才培养基地，服务‘昌平商务花园城市建设’”；河北省石家庄精英中学（民办）的“充分发挥党组织政治核心作用，学习实践活动与学身边楷模相结合”等。